黑惡勢力是影響社會(huì )穩定和公共安全的重大因素，預防、打擊和治理黑惡勢力犯罪，推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭向縱深發(fā)展，打造更高水平平安陜西是法治社會(huì )建設的應有之義。陜西省檢察機關(guān)在辦理一批重大涉黑惡案件過(guò)程中牢牢把緊案件“政治關(guān)”“定性關(guān)”和“質(zhì)效關(guān)”，縱向精準指導強力推進(jìn)，橫向聚力協(xié)作提升質(zhì)效，成功打掉了多個(gè)常年盤(pán)踞省內的涉黑組織和惡勢力團伙，為守護人民生命財產(chǎn)安全、創(chuàng )建和諧美麗社會(huì )環(huán)境作出了重要貢獻。在案件辦理中，檢察機關(guān)辦案人員秉持客觀(guān)、公正的法治理念，操守為公、為民的法治情懷，以勤勉務(wù)實(shí)作風(fēng)和累累工作實(shí)績(jì)彰顯了檢察人有站位、有進(jìn)步、有品牌的良好精神風(fēng)貌。 

　　強化政治引領(lǐng) 

　　把牢案件“政治關(guān)” 

　　提高站位把準方向 

　　在辦理重大黑惡案件中，全省檢察機關(guān)積極聯(lián)動(dòng)，高點(diǎn)站位，同向發(fā)力。2020年6月，省公安廳將在西安地區猖獗多年的薛某某涉黑案指定寶雞市管轄辦理，這是常態(tài)化掃黑除惡斗爭以來(lái)全國掃黑辦在陜西省掛牌督辦的首批案件，也是全國政法隊伍教育整頓期間上級重點(diǎn)督辦的案件。案件辦理中，省檢察院檢委會(huì )專(zhuān)職委員、掃黑辦主任、副主任多次深入下級院指導，省檢察院專(zhuān)班和基層辦案檢察官面對面查閱卷宗、分析研判案情，對案件中發(fā)現的復雜疑難問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，重大事項第一時(shí)間向全國掃黑辦報告，確保在政治方向上始終和中央保持一致。 

　　縱向指導強力推進(jìn) 

　　全省檢察機關(guān)認真組織實(shí)施省掃黑辦下發(fā)的《重點(diǎn)涉黑涉惡案件（線(xiàn)索）倒查工作方案》，對涉黑涉惡案件實(shí)施領(lǐng)導包抓、縱向推進(jìn)的方針。省檢察院掛牌督辦的西安安某某案，分管副檢察長(cháng)先后7次聽(tīng)取專(zhuān)題匯報并提出要求。西安市檢察院成立領(lǐng)導小組，檢察長(cháng)作為小組組長(cháng)兼第一責任人，親率刑事部門(mén)人員下沉部署工作、靠前指揮，在重大事項上主動(dòng)擔責果斷定奪，確保案件優(yōu)質(zhì)高效強力推進(jìn)。 

　　橫向配合凝聚合力 

　　黑惡案件牽涉的點(diǎn)多面廣，全省檢察機關(guān)在履行法律監督主體責任的同時(shí)，注重內外聚力橫向配合，多頭聯(lián)動(dòng)形成合力。西安市在辦理某涉黑案過(guò)程中，偵查機關(guān)抽調八十余名干警撒布在偵查一線(xiàn)，西安市鄠邑區檢察院在全院抽調政治、業(yè)務(wù)雙過(guò)硬的同志組成專(zhuān)案組加班加點(diǎn)審查案件材料。西安市檢察院從5個(gè)縣區檢察院抽調辦案經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干組成指導組，西安市檢察院第一、二、三檢察部等業(yè)務(wù)部門(mén)員額檢察官作為聯(lián)席會(huì )成員，專(zhuān)案分析研判，助力領(lǐng)導決策。 

　　省檢察院和寶雞市檢察院辦案人員一起研究分析案情 

　　綜合分析研判 

　　把牢案件“定性關(guān)” 

　　親歷親為統一把關(guān) 

　　全省檢察機關(guān)嚴格落實(shí)涉黑及重大涉惡案件統一把關(guān)機制，建立條線(xiàn)層報專(zhuān)項通道，部門(mén)領(lǐng)導靠前站位，做到特事特辦，特事快辦。在龐某某涉黑案的起訴階段，延安市檢察院召開(kāi)領(lǐng)導小組分析研判會(huì )，省檢察院第一檢察部、掃黑辦前后3次聽(tīng)取匯報，提出“講政治、講證據、講法律、講效率、講配合、講效果”的要求，同時(shí)對案件的部分事實(shí)認定、文書(shū)規范等具體問(wèn)題也進(jìn)行了指導。延安市檢察院掃黑辦充分發(fā)揮樞紐作用，認真領(lǐng)會(huì )上級要求，指導基層檢察院對全案提前介入文書(shū)、起訴文書(shū)及出庭材料進(jìn)行嚴格把關(guān)。 

　　從嚴從實(shí)準確定性 

　　安康鐵檢院在辦理李某某涉黑案初期，因證據薄弱等原因，一度對個(gè)別涉案人員是否定性為“保護傘”產(chǎn)生了認識分歧。省檢察院掃黑辦高度重視，立即召開(kāi)會(huì )議，組織辦案人員一起學(xué)習研究最高檢發(fā)布的有關(guān)文件和典型案例，積極轉換思路、綜合全面分析，最終在“黑傘”問(wèn)題上達成了共識。 

　　邊審邊偵補訴漏罪 

　　對一些案情復雜的黑惡案件，省檢察院掃黑辦持續跟進(jìn)，以時(shí)效保質(zhì)效。榆林市檢察院在辦理某涉黑案件中，圍繞追加漏罪、證據排非等問(wèn)題督促公安機關(guān)繼續補查，在疫情期間利用涉密文電傳輸系統等向省檢察院匯報補查進(jìn)展，最終根據補證情況順利完成變更起訴和補訴漏罪工作，追加起訴了其他違法犯罪事實(shí)。 

　　注重多方聯(lián)動(dòng) 

　　把牢案件“質(zhì)效關(guān)” 

　　訴訟全程引導偵查 

　　渭南市在某涉黑案的偵查階段，從全市抽調5名業(yè)務(wù)骨干提前介入，分工協(xié)作提出詳細取證意見(jiàn)。起訴和審判階段省市檢察院重點(diǎn)從該涉黑組織的經(jīng)濟特征、危害性特征等方面引導偵查方向，先后向公安機關(guān)提出補充偵查事項50余條，增加補查卷宗60余冊，為案件順利起訴和變更、補充起訴夯實(shí)了證據基礎。 

　　打傘破網(wǎng)正本清源 

　　在審查涉黑案件的同時(shí)，同步深挖涉“傘”線(xiàn)索，對案件中發(fā)現的涉傘線(xiàn)索加密逐級上報，并積極配合調查機關(guān)、偵查機關(guān)挖出幕后“保護傘”。寶雞市檢察院在辦理薛某某案的傘網(wǎng)線(xiàn)索過(guò)程中，充分運用檢察一體化辦案機制，從區檢察院抽調人員組成專(zhuān)案組，做到涉黑、涉傘案件市區檢察院分別辦理同步推進(jìn)，目前該涉黑案的“保護傘”已經(jīng)被檢察機關(guān)以受賄、包庇、縱容黑社會(huì )性質(zhì)組織罪等向寶雞市中級人民法院提起公訴。 

　　依法促進(jìn)綜合治理 

　　辦案單位在發(fā)現涉黑組織有其他方面的違法犯罪事實(shí)后，第一時(shí)間向相關(guān)行業(yè)部門(mén)發(fā)出干部廉政教育、開(kāi)展全方位檢查、健全機制建設等檢察建議。同時(shí)，針對家族式涉黑組織犯罪形成的特點(diǎn)、原因以及應對策略撰寫(xiě)內部信息報送地方黨委，為地方黨委提供防范化解社會(huì )治安風(fēng)險的類(lèi)案預防方案。在全省檢察機關(guān)開(kāi)展建立健全抑制黑惡勢力滋長(cháng)長(cháng)效機制專(zhuān)項調研，結合《中華人民共和國反有組織犯罪法》的宣傳貫徹推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實(shí)。 

　　省檢察院掃黑辦一行赴漢中督促指導《反有組織犯罪法》貫徹落實(shí)情況 

　　常態(tài)化掃黑除惡斗爭開(kāi)展以來(lái)，全省檢察機關(guān)始終堅定貫徹習近平法治思想不動(dòng)搖，牢牢扛起政治責任不放松，嚴把案件質(zhì)量不降低，履行主導責任不松懈，助推社會(huì )治理不推諉，鏟除了一批橫行鄉里、為非作歹的黑社會(huì )組織，打掉了一批久居要職、深藏幕后的“保護傘”，攻克了一批牽涉范圍廣、辦理難度大的“骨頭案”，依法、準確、有力懲處各類(lèi)黑惡勢力犯罪。因工作成績(jì)突出，省檢察院被表彰為全省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭先進(jìn)單位；省檢察院掃黑辦主任被評為“全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭表現突出廳局級干部”；掃黑辦1人被表彰為全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭先進(jìn)工作者，3人受到省委省政府表彰。 

　　來(lái)源：陜西省人民檢察院掃黑辦 

　　編輯：鄭敏娜 校對：王瑾 審核：祝長(cháng)英