辦案說(shuō)法 監督說(shuō)事 服務(wù)聯(lián)心 

　　——富縣檢察院“兩說(shuō)一聯(lián)”踐行司法為民 

　　12月18日，富縣檢察院檢察官在當事人家中舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。本報通訊員 劉舒榮攝 

　　“檢察院把聽(tīng)證會(huì )開(kāi)到當事人家中，讓群眾零距離感受到了司法溫度，接受了法治教育。”12月12日，富縣人大代表段毅對記者說(shuō)。 

　　富縣檢察院在審查起訴一起涉嫌盜竊犯罪案件時(shí)，犯罪嫌疑人雷某因車(chē)禍造成顱腦損傷，術(shù)后行動(dòng)不便，辦案檢察官決定上門(mén)公開(kāi)聽(tīng)證。 

　　近兩年來(lái)，富縣檢察院廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，傾聽(tīng)采納群眾司法訴求。面對新時(shí)代群眾對司法的新需求，堅持以“辦案說(shuō)法、監督說(shuō)事、服務(wù)聯(lián)心”的“兩說(shuō)一聯(lián)”為切入點(diǎn)，以人民為中心，不斷轉變司法作風(fēng)，參與基層治理，服務(wù)保障縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，奏響了司法為民新樂(lè )章。 

　　辦案說(shuō)法，教育群眾知法守法 

　　一個(gè)案例勝過(guò)一沓文件，辦案是最好的法治教育和宣傳。富縣檢察院認真落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任，在高質(zhì)量辦好案件的同時(shí)，注重在普法宣傳、社會(huì )治理上做文章。 

　　年初，富縣檢察院受理一起生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害減肥保健品系列刑事案件，涉案7人。在審查起訴過(guò)程中，辦案人員發(fā)現產(chǎn)品的生產(chǎn)地、銷(xiāo)售地均在富縣，在依法追究相關(guān)涉案人員刑事責任的同時(shí)，檢察機關(guān)向縣市場(chǎng)監管局發(fā)出了綜合治理檢察建議，要求其依法履職，加強對減肥保健產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售的監管，保護群眾生命安全。縣市場(chǎng)監管局迅速在全縣開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，發(fā)現50多個(gè)保健品生產(chǎn)點(diǎn)，當即進(jìn)行了監督糾正。 

　　新學(xué)期開(kāi)學(xué)后，富縣檢察院29名法治副校長(cháng)如期“上崗”，走進(jìn)校園履行法治宣傳職責，同時(shí)組建小分隊，進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，舉辦法治宣講39場(chǎng)次。 

　　12月12日，記者在富縣檢察院的法律文書(shū)中看到，與以往對事實(shí)認定、證據分析占主要內容的法律文書(shū)不同，現在每份法律文書(shū)都增加了釋法說(shuō)理內容，特別是不捕不訴刑事案件，釋法說(shuō)理內容占據了很大篇幅。 

　　富縣檢察院副檢察長(cháng)姜滿(mǎn)堂告訴記者：“今年我院對擬作不批捕、不起訴和影響重大的刑事案件，全部公開(kāi)聽(tīng)證，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監督員、律師等參與案件審查，法律文書(shū)釋法說(shuō)理達到100%。” 

　　今年1月至9月，富縣檢察院共受理審查逮捕案件38件79人，不批準逮捕34人，同比上升61.9%，不捕率為43.04%；受理審查起訴案件74件165人，決定不起訴40人，同比上升185.7%，不起訴率為27.15%；刑事案件適用認罪認罰率達到92.47%。 

　　監督說(shuō)事，司法辦案公平公正 

　　今年3月，富縣檢察院接到群眾反映——富縣城區開(kāi)元路路面長(cháng)期破損，影響車(chē)輛通行和行人出行安全。富縣檢察院經(jīng)調查核實(shí)后，依法向縣城管執法局送達了檢察建議書(shū)，要求其依法履行管理職責，對損毀路面進(jìn)行修復。縣城管執法局收到檢察建議后，認真履行職責，及時(shí)整修道路100多米，并以此為契機，對城區主路段進(jìn)行全面排查，整治修復10余處，保證了群眾“足下安全”。 

　　食品安全是民生大事，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。今年7月，富縣檢察院接到群眾反映，稱(chēng)縣城一家餐館衛生不達標。富縣檢察院立即邀請縣市場(chǎng)監管局、縣衛健局等相關(guān)行政部門(mén)調查核實(shí)，建議其依法履職，加強監督管理，督促開(kāi)展了“凈餐館”專(zhuān)項活動(dòng)，在全縣范圍內開(kāi)展食品安全檢查整頓，整治規范餐飲具消毒市場(chǎng)，凈化餐館就餐環(huán)境，保障了人民群眾“舌尖上的安全”。 

　　今年以來(lái)，富縣檢察院緊盯群眾普遍關(guān)注的執法不嚴、司法不公、損害國家利益和社會(huì )公共利益等突出問(wèn)題，部署開(kāi)展了刑事立案、追捕追訴、非羈押措施執行、油煤氣環(huán)境污染整治等專(zhuān)項監督活動(dòng)，制發(fā)檢察建議116份，采納率100%。該院辦理的“督促整治天然氣鉆井廢液污染北洛河行政公益訴訟案”入選最高檢服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展典型案例，“督促保護散葬烈士墓行政公益訴訟案”入選全國檢察機關(guān)千案展示。 

　　富縣檢察院在辦案中監督，在監督中辦案，通過(guò)辦案跟進(jìn)監督，讓人民群眾從檢察機關(guān)辦理的每一起案件、處理的每一起事件中切身感受到公平正義就在身邊。 

　　“為踐行檢察監督新理念，推進(jìn)檢察建議工作提質(zhì)增效，縣委、縣人大常委會(huì )、縣政府給予我們極大的支持和鼓勵，分別出臺了多個(gè)文件，并通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，全力支持檢察機關(guān)依法履職，并把檢察建議辦理工作納入平安建設考評。”富縣檢察院檢察長(cháng)潘振州告訴記者。 

　　服務(wù)聯(lián)心，檢察情懷溫暖民心 

　　今年6月，富縣檢察院在履職中發(fā)現，陜西延長(cháng)石油富縣發(fā)電廠(chǎng)有限公司宿舍主體樓工程由陜西某建筑公司承建，該公司將部分勞務(wù)分包給一家外地公司。由于這家外地公司上報給陜西某建筑公司的工資表與實(shí)際考勤不符，導致工人工資沒(méi)有按時(shí)發(fā)放，工人白某等人將此事投訴至人社部欠薪平臺。 

　　富縣檢察院在調查核實(shí)的基礎上，6月30日與縣勞動(dòng)監察大隊聯(lián)系后，與陜西某建筑公司及外地公司代表座談磋商，厘清爭議焦點(diǎn)，開(kāi)展釋法說(shuō)理，達成一致意見(jiàn)，使爭議問(wèn)題很快得到實(shí)質(zhì)性化解。最終，陜西某建筑公司向白某等4人當場(chǎng)發(fā)放工資13.9萬(wàn)元。參加座談磋商的工人代表王海洋說(shuō)：“檢察院辦案雷厲風(fēng)行，讓我們心里十分溫暖，也十分感激。” 

　　為大局服務(wù)，為人民司法，是新時(shí)代檢察工作的根本宗旨和目標追求。富縣檢察院緊緊圍繞全縣工作大局，緊盯群眾急難愁盼問(wèn)題，努力做好“五心服務(wù)”，即辦理案件安民心、搭建平臺貼民心、呵護成長(cháng)護民心、司法救助暖民心、延伸觸角聯(lián)民心，不斷提升人民群眾滿(mǎn)意度。 

　　如何服務(wù)保障縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？富縣檢察院從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境入手，制定了《富縣人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，推出22條措施，依法嚴厲打擊破壞營(yíng)商環(huán)境的違法犯罪，著(zhù)力打造法治化營(yíng)商環(huán)境，并在富縣綠谷田園食品有限公司設立了知識產(chǎn)權檢察保護聯(lián)系點(diǎn)，依法保護國家地理標志登記保護產(chǎn)品“直羅貢米”、中國地理標志證明商標“富縣油糕”等農產(chǎn)品。1月至9月，富縣檢察院共批捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、詐騙等犯罪6件7人，起訴17人。 

　　今年8月，在辦理一起刑事案件中，承辦檢察官在走訪(fǎng)中得知未成年受害人胥某因家庭困難面臨輟學(xué)的情況后，隨即啟動(dòng)司法救助程序。在9月1日開(kāi)學(xué)前，將1.5萬(wàn)元司法救助金送到胥某家中，并利用“1＋N”救助模式，積極與民政、婦聯(lián)、教育等相關(guān)部門(mén)對接，給予胥某救助和關(guān)愛(ài)，幫助其渡過(guò)難關(guān)。 

　　今年以來(lái)，富縣檢察院辦理國家司法救助案件19件，其中救助婦女、兒童14人，發(fā)放救助金11萬(wàn)元。 

　　來(lái)源：陜西日報 

　　        富縣人民檢察院 

　　記者：呂貴民 

　　編輯：鄭敏娜 校對：王瑾 審核：祝長(cháng)英